冬日的江苏，水上交通繁忙依旧。

面对新冠肺炎疫情“大考”，江苏水运展现出十足韧性：上半年，受疫情影响，该省水路货物周转量同比小幅下降1.6%；到11月底，则实现同比增长1.5%的V型反转。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。江苏水运如何在奋力夺取疫情防控战果的同时，又交出这份经济发展领域的“高分答卷”？

应对突发疫情

保通保供冲在前

“把支部建在船头！”这是江苏省运河航运有限公司（简称“运河公司”）多年来的传统，新冠肺炎疫情期间更是发挥了显著的作用。“江苏推876号”党支部书记周玉兵带领全体同志从除夕夜开始，连续二十多天吃住都在码头，完成协调与卸货，将7万吨原煤平安运输至中安联合煤化有限公司，这批煤炭将用于提取烯烃，制作口罩的过滤层。

“休假不上船，上船不休假。”运河公司“江苏推900号”船长高海军面对疫情提出应对策略，并以身垂范带领船员在船上驻扎五十多天。每天吃着泡面稀饭和咸菜，顶着严寒在水上往返，成功保障了120万吨煤炭运输至安徽淮南中安联合集团、江苏华能淮阴电厂等多家电厂，保证了千家万户的灯火辉煌。

4月初，江苏河海运输股份有限公司（简称“河海公司”）接到江苏金峰集团五万吨煤炭的运输订单。当时正处于枯水期水位浅，船舶一旦满载行驶，将导致触礁搁浅，但对方原料告急。“加大运力投放，减载运输！”河海公司领导班子斩钉截铁。

时间紧、任务重，为了完成此次运输，船员们纷纷请战。“苏射航拖199号”船长曹恒才错过了女儿婚礼，即使遗憾，满心无悔：“疫情当前，站出来就是一份力量。”“苏射航拖89号”船队长吴其华放弃回家参加母亲80大寿:“必要的时候顶上去，这是党员该有的担当。”

“疫情无情人有情，这次运输，你们完全是在做亏本生意！”交付订单时，对方副董事长丁平俊握着河海公司总经理王国先的手，久久不愿放下。“平安远航的团结精神一直是我们宣扬的企业精神，同时也是响应省交通运输厅的号召，企业抱团一起共渡难关。”回忆起当初减载运输的利益牺牲，王国先感慨地说。

“在抓好疫情防控的同时，要以‘坐不住、等不起、慢不得’的紧迫感和危机感，加快恢复正常交通运输秩序，按下项目‘快进键’，打出发展‘组合拳’，保障经济社会发展。”江苏省交通运输厅厅长陆永泉表示，要全力保障水路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资的运输通道不断。

这是一段最美逆行的无悔时光——

芒稻船闸自2月23日起破除延用三十多年“夜间不放行货船”的旧制，对船闸运行调度实施动态管理；3月1日起，太仓港运行外贸进出口集装箱“进口直提”“出口直装”模式；3月26日，江苏省交通运输厅提出，开展通过“大干一百天、努力实现‘双过半’、夺取‘双胜利’”攻坚行动……

7月，江苏交通运输厅发布《2020年上半年全省交通运输经济运行情况快报》。数据显示，全省累计完成港口货物吞吐量13.9亿吨，同比增长2.3%。其中，外贸货物吞吐量2.6亿吨，同比增长4.9%，江苏省交通运输行业经济运行持续恢复、不断向好。

助力复工复产

政策帮扶谋在前

应势而动，方能有所作为。江苏省交通运输厅马不停蹄，精准发力，响应国家与地方的号召，重点关注受疫情影响严重的中小企业发展。为此，江苏省交通运输厅联合省财政厅印发了《支持交通运输企业复工复产积极应对疫情防控期间经营困难若干措施》，提出“八项举措”帮助运输企业渡过难关。

这是一段同舟共济的温情岁月——

江苏省交通运输厅出台《关于支持受疫情影响的交通运输企业落实融资绿色通道政策的通知》，依托省综合金融服务平台，江苏省交通运输厅配合省财政厅、省发改委下发3739万元现代服务业发展专项资金，对疫情防控期间承担重要防控物资保供的物流企业给予补助，为受疫情影响的交通运输企业打通融资“绿色通道”，切实帮助交通运输企业渡过难关。

同时，江苏向全省运输企业发布了省综合金融服务平台“绿色通道”使用手册，广泛支持受疫情影响的交通运输企业通过“绿色通道”进行融资申请，指导企业开展融资、贷款等相关工作，破解银企之间双向信息壁垒，构建企业和金融机构和谐平等的交易关系，真正让金融机构“贷得放心”，让企业用户“借得安心”。

帮扶眼下，更要着眼未来。

如何把对企业外在的融资帮扶转化成企业内在的发展动力——这是一直横亘在江苏省交通运输厅领导班子面前的难题。长时间的冷静思索后，终于找到了出路——从“管行为”到“管信用”。

江苏省交通运输厅出台了《关于在我省交通运输行业推行信用承诺的意见》，在行政审批、招投标、财政资金申请、科技专项资金申请等领域，大力推进信用承诺制应用，以“管得好”支撑“放得开”。

7月，苏北运河六家涉水管理单位联合签署了内河船舶信用奖惩合作备忘录，统一开发信用系统，建立信用船舶名单互认机制。六方信用信息共享实施联合惩戒机制，使得失信船舶寸步难行，形成“一处失信、处处受限”水上运输信用惩戒格局，营造出“不敢失信、不能失信、不愿失信”的环境，为推进信用交通建设新增助力。

同时，结合信用评价结果，开通运输企业融资政策“绿色通道”。数据显示，截至10月底，累计689家运输企业获得融资授信，授信金额近20.07亿元，其中常州同和货物运输有限公司等十余家运输企业单笔融资成功金额均达1000万元，平均单笔贷款审核时间压缩至3.56天。

江苏康宇物流有限公司侯阳告诉记者：“‘绿色通道’帮助我们运输企业解决了融资难、融资贵的问题，极大地缓解了我们企业的资金压力，为企业顺利渡过难关提供了有力的资金支持。”

育先机开新局

转型升级走在前

“这个APP也太好用了，提供船舶交易信息、指导价格，实现协议签订、交易审核、资金结算‘一条龙’服务，我刚刚又在线上完成一单，真不愧是行业帮手！”聊起“运满舱”平台，“港航（货）666号”船主朱磊一脸兴奋，今年他已在线上完成15单，运费交易额高达120万。

“运满舱”是运河公司利用船联网技术搭建的一站式水上智能物流公共平台，运营一年来，目前完成344万吨货物运输线上交易，交易运费已达7077万元。“我们开发这样一个系统，不仅为客户提供更便捷的服务，也给我们打开更大的市场。”运满舱科技有限公司总经理张志刚表示。

秉承“让合作方共赢，让使用者获利”的宗旨，河海公司近期也完成了“河海船货通”的线上开发，以网站和手机APP的形式，为全国水运的货主和船东实时提供船源与货源信息，降低物流成本。“我们将商流、物流、信息流、资金流、票据流等环节实时呈现，构建了一个安全、便捷、高效的物流生态圈。”河海公司网络货运办负责人向记者介绍。

交通强国，且看科技助力。

疫情之后，江苏省交通运输厅不仅要“抢回被耽搁的时间”，还要在“抢”中促转型、在“拼”中寻先机。9月24日，江苏省交通运输厅出台《江苏省交通运输新型基础设施建设行动方案》，计划投入33亿元，围绕信息基础设施、智慧交通基础设施、智慧运输服务、行业创新基础设施四大领域，聚焦“新网络、新设施、新集群、新平台、新应用”五新目标，提出了七大专项行动全面支撑现代综合交通运输体系建设。

交通强国，还看环保底色。

“当时大家都以为是骗局，改个动力系统，就能获得交通补助资金？哪有天上掉馅儿饼的好事！”回忆起当时船舶动力系统“油改气”，运河公司董事长张馗感慨地说。

响应交通运输厅的号召，运河公司全部的船舶更换成LNG燃料发动机，产生了意想不到的效果：品质比柴油、汽油纯净，热值更高，安全性能高，费用也更便宜。“每航行1000公里，可节省燃料费用差不多2000元。”张馗欣喜地说。

环保整治，除了做排放的“减法”，还需做垃圾的“除法”。

“我们在每艘船上配备了四类垃圾桶，贯彻响应了垃圾分类的要求，还安装了油水分离池等防污染装置，极大地便利了送交船舶污染物的流程。”河海公司副董事长肖广和告诉记者。

生态优先，绿色发展。目前船舶污染物接收、转运、处置的闭环衔接成为保护内河生态环境至关重要的手段，船舶污染物处置进一步助推长三角干线航道网船舶水污染防治工作，擦亮了江苏水上交通的环保底色。

科技环保双向赋能江苏交通高质量发展，江苏水运也在V型反转后，以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当继续开创引领破浪前行。好水好风光，有诗有远方，“水韵江苏”的金字招牌将更加闪亮。